方方正正，穿着绿的、红的、蓝的、黄的“外衣”，箱体上写着“衣暖人心、爱心衣柜、支持环保公益项目”的宣传语……你有没有发现，西安很多小区已经被各种颜色的旧衣物回收箱占领了。在采访中，很多市民表示：“这是献爱心的好事，还节约环保。把自己不需要的衣物捐出来放到回收箱里也比较放心。”那么，这些旧衣物回收箱是谁放置的？在民政局或慈善协会有没有备案？这些回收的旧衣服到底流向何处呢？带着这些疑问，记者展开了调查。
我们捐的衣服都去哪儿了？
从今年开始，不少市民发现，很多社区里都摆放着一个旧衣物回收箱。这些回收箱差不多一人高，像小房子一样，拉开箱体上方的盖子，就可以将旧衣物投入其中，这些箱子一经投放，就受到了市民们的欢迎。但是也有市民有疑问，“放进去的衣服被收走后去哪了，到底能不能到达需要的人手中？”
捐衣服是献爱心的好事，但捐到哪里了？
梁先生是一名退休职工，家住西安市碑林区常春藤小区，隔三差五梁先生就看见有邻居将不穿的衣服投向小区里的旧衣物回收箱。他觉得这是献爱心的好事，还节约环保，于是，他也加入了这个行列，可时间一长，梁先生就开始琢磨，捐的衣服都去哪儿了？
因病去世的老人的衣服，还适合再捐吗？
刘女士的孩子如今三岁，小孩子长得快，淘汰下来的衣服几乎还都是新的，扔了可惜，于是，刘女士就选择了家门口的旧衣服回收箱。可是，刘女士却有疑问：“箱子里的衣服是不是经过消毒后再捐出的呢？”有一次捐衣服的时候，刘女士看见一个邻居也在捐，但是她发现，邻居捐赠的是前不久因病去世的老人的衣物。刘女士说：“邻居家老人是因病去世的，这些衣服还适合再捐出吗？是不是可以考虑给回收箱或者捐赠箱设置一个分栏更人性化呢？”
被倒卖二手衣服的商贩拿走？
在西安市新城区东尚小区的东北门，记者看到一面“友善墙”上写着“任何人都可以将自己的衣服挂这里，而有需要的人则随时可以带走它。”这样的爱心感染着小区里的人们，大家经常将不穿的衣服挂在这里等待需要它的人带走。可是记者走访时，附近一商户老板告诉记者，他曾看见“友善墙”上的衣服被一些专门倒卖二手衣服的商贩直接拿走。同类型的情况也发生在铁一局社区，居民李先生说，他就曾看见社区里的保洁员将衣服拿走过。
市民需要知道捐赠衣服的去向
“每年换季家里都会整理出一些不穿的衣服。希望这些旧衣服能给真正需要帮助的人。我们捐赠的衣物被送去哪儿了？如果有反馈信息就好了。”李先生说。
很多市民认为，旧衣回收从环保出发，为公益架起了桥梁，但也有所欠缺，那就是还不够透明、公开。相关企业也未公开旧衣服去向，所以担心有些衣物会二次流回市场上，成为一些人的赚钱手段。此外，如果回收机构将回收的衣服，通过分拣归类，把一些还不是很旧的衣服进行捐赠，按规定消毒也是一个需要监管的环节。有关公司在投放旧衣回收箱时，也要尊重市民的知情权，告知旧衣回收后的真实去向。
旧衣物消毒仅仅是太阳暴晒？
小区的旧衣回收箱是怎么进社区的？进社区后由谁来监管？如果是捐赠了，那么捐赠之前有关公司进行过衣物的分拣、清洁和消毒吗？
社区：回收后的衣物怎么处理并不清楚
“当时西安顺祥环保科技有限公司的人拿着一些公益性材料来咱北沙社区，说是往咱社区投放旧衣回收箱是公益性行为，居民捐赠的衣物都会捐给需要帮助的人。我们看回收箱上写着‘给旧衣物一个完美的归宿，给自己释放一片空间’的字样，觉得还不错，又是做公益，我们社区也很愿意参与进来，在此期间没有签过任何合同，后期他们回收的衣物具体怎么处理我们也并不清楚。”西安市碑林区北沙社区主任李博说。
记者又走访了铁一局社区和东尚小区。铁一局社区工作人员表示，衣物回收箱怎么进来的不是很清楚，只是偶尔见到有车来拉爱心衣物，拉去哪了怎么处理了，也没人能说的清楚。而东尚小区物业部门负责人赵先生说，居民捐的衣物有时候会让保安查看一下，但是也会有保洁或者卖废品的人直接从他们设置的“友善墙”和回收箱往外拿衣服。
回收公司：分拣消毒的过程仅仅是高温暴晒
为进一步了解爱心衣物的去向，记者拨通了西安顺祥环保科技有限公司的咨询热线。该公司称，衣物回收箱进社区只需要简单的口头说明，放在社区指定位置即可。回收的衣物都捐给弱势群体了，但所谓的“弱势群体”究竟是谁，对方并未向记者说明。但该公司表示，他们曾经在北池头社区做过一次回收衣物的捐赠活动，受捐赠对象主要是一些工地工人。当记者询问回收的衣物如何进行分拣消毒时，对方仅用了“高温暴晒”四个字。
据了解，西安顺祥环保科技有限公司一共投放了十五六个这样的衣物回收箱在不同的小区。
让旧衣物回收成为真正环保的公益项目
以前，旧衣物可以说是困扰着家家户户，扔了可惜，捐赠无门。如今，几乎每个小区都有衣物回收箱的身影，大家也愿意把不穿的衣物捐给需要的人。初衷是好的，可是少了有关部门的监管，回收箱进社区少了必要的流程，难免会有人钻空子，打着“送爱心，送温暖”的旗号谋取私利。一些来路不明的衣物回收箱和去向不明的爱心衣物，让公众的爱心大打折扣，也让大家在捐赠衣物的同时多了一些顾虑，少了一些纯粹。从目前旧衣回收箱的运营情况看，有很多需要健全、完善的地方，旧衣物加工再利用的企业需要什么资质？旧衣回收箱应如何规划投放点？旧衣物回收的流向由谁监管?这些问题都需要相关部门出台指导文件进行规范管理，让旧衣物回收成为真正环保的公益项目。
多数回收箱无“名分”通过工商注册仅一家？
衣物回收箱到底有没有人监管，打着“慈善公益”旗号来募捐衣物的公司或组织真的是慈善机构吗？
仅有一家为正规回收
7月4日下午，记者来到了陕西省慈善协会超市发展中心。该中心主任常秀珍告诉记者，陕西省慈善协会在陕西省范围内投放了1400多个衣物回收箱，这些箱子全部为不锈钢外形，每个箱体上都印有该协会的logo、二维码以及联系电话。此外的一切衣物回收箱均属其他机构或组织。
据常秀珍介绍，目前在西安市内投放旧衣回收箱的单位有八九家，但通过工商注册的废旧纺织物再加工利用企业，只有由陕西慈善协会超市发展中心筹资创办的陕西省爱为宝再生利用有限责任公司一家，这家企业的负责人表示，目前，他们只接收和处理由陕西慈善协会超市发展中心投放的回收箱内收集到的旧衣物，并未与其他的旧衣回收箱投放单位有合作关系。
分拣消毒过程极其复杂
常秀珍说，旧衣物回收得到了很大的反响，但从废旧纺织品再生加工利用的角度看，在旧衣回收箱内收回的废旧衣物中，85%的衣物可以进行循环利用，另外10%成色比较新的衣物可经过处理后进行捐赠或放入慈善超市进行销售，剩下5%就完全没有利用价值，只能当作生活垃圾处理。
陕西省慈善协会国际交流中心副主任张金田告诉记者，对于募捐来的旧衣物，每一天都会由工作人员拉往位于东郊的仓库，工人首先按照春夏秋冬、男女老少、衣物材质以及新旧程度进行分拣，把符合捐赠条件的衣物挑出来，通过臭氧加紫外线复合消毒。之后直接用于慈善捐赠，一部分衣物捐赠至陕西省各地的敬老院、孤儿院等地，另一部分放入各处的慈善超市中，以低廉的价格进行出售，销售后所得的款项全部汇总至统一的慈善基金账户，再投入到公益慈善事业当中。
其余的不符合捐赠条件的衣物，打包运往三原的加工厂，进行再回收利用加工，做成可纺纤维、再生纤维销售到纺织企业制成拖把纱线、手套纱。另一部分就做成路基布、针刺毡、包装材料、大棚保温材料等直接进行销售。经营中所得的利润除去支付人员工资、场地租金、设备购置更新、扩大生产，结余的钱同样会一分不少地投入到公益慈善事业中。
常秀珍表示，我国目前只是对国外进来的二手服装(即洋垃圾)有法规规定，但目前还没有相关法规对国内的二手服装交易进行规范，所以这些企业中很多都处于灰色地带。
民政厅：此事不归我们管
《慈善法》中明确规定，捐赠者有知晓捐赠物资的去向以及受捐者是谁的权力。同时，接受相关部门的监管，按照规定，公益组织的监管单位是民政部门，凡在民政局注册过的公益组织，在举行带有公益性质的活动时，不仅受到公众和舆论的监督，还要受到主管部门的监督管理。另外，根据《慈善法》规定，只要公益组织实施的项目总善款中用于支付各种开支的占比控制在10%以内，就可以定性为是公益行为，同时需要监管部门监管。要想辨别开展旧衣回收的单位是不是真正的公益组织，可以通过民政部门直接查询。这些单位从事的是否是公益事业，可以通过相关主管部门查看他们募集到的款项是否主要用于公益事业。
以”慈善公益”为名的衣物回收箱遍布于各个小区，法律授权民政部门为慈善活动的监管主体，那么，除陕西省慈善协会以外的机构或组织有投放回收箱的资质吗？为进一步确认，记者两次拨通了陕西省民政厅的电话，接电话的一名李姓工作人员对于记者的来电很不耐烦，多次重复此事不归民政厅管，当记者询问详细情况时则直接挂断了电话。
本报记者 梁爽 见习记者 何申燕